1. Velkomst og almindelig orientering om Østjyllands Politis virksomhed, herunder status for nivelleringsplanen  
Jørgen Ilum bød velkommen til årets første møde i kredsrådet ­- navnlig til de nye medlemmer og stedfortrædere i kredsrådet. Ilum orienterede generelt om baggrunden for og formålet med oprettelsen af kredsrådene, som fandt sted i forbindelse med gennemførelsen af politikredsreformen. Formålet med indførelsen af kredsrådene var således navnlig at styrke samarbejdet mellem politikredsene og kommunerne. Kredsrådene er nærmere reguleret i retsplejelovens §§ 111-113. Politidirektøren er formand for kredsrådet, og  borgmester Nicolai Wammen er valgt som næstformand i kredsrådet. Der afgives en årlig beretning for virksomheden og en plan for kredsrådets fremadrettede virksomhed.
Kredsrådet suppleres af et lokalråd i hver kommune, i Århus Kommune er der flere lokalråd. Lokalrådene er i 2009 udbygget med de såkaldte banderåd, der er et lokalt samarbejde om problemer i relation til bandeproblematikken. I Østjyllands Politikreds er det valgt, at banderåd bliver etableret som en overbygning på eksisterende kommunale samarbejdsfora, hvor bekymrede unge diskuteres, og der fastlægges handlingsorienterede tiltag. Det kan være SSP-grupper, koordinationsgrupper, § 115 møder eller lignende. Derved er banderådene også en naturlig del af lokalrådenes arbejde.    

Ilum orienterede herefter om status for nivelleringsplanen – Rigspolitiet har fastsat, at der gennemsnitligt skal være ca. 19 m2 pr. medarbejder i politikredsene. Østjyllands Politi er i færd med at gennemføre en række ændringer af kredsens lokaleanvendelse med henblik på at kunne leve op til dette krav.  

Der er fortsat drøftelser med Århus Kommune om mulighederne for, at lokalpolitiet i Århus Vest kan flytte til nogle ledige lokaler ved socialforvaltningen. I Ebeltoft er Østjyllands Politi rykket ind i lokaler på rådhuset. I Grenaa er der forhandlinger med kommunen i forbindelse med, at kommunen eventuelt overtager nogle lokaler på politigården i Grenaa. I Odder er der forhandlet en løsning, hvor politiet flytter ind i lokaler i brandstationen.   I Århus og Randers er der nogle uafklarede forhold omkring Rigspolitiets Kriminalteknisk Centers (KTC) behov for lokaler på politigårdene. Rigspolitiet har bl.a. overvejet at samle det nuværende KTC i Århus, Randers og Ålborg ét sted, men det er endnu ikke afklaret. Spørgsmålet om placeringen har stor betydning for Østjyllands Politis endelige gennemførelse af nivelleringsplanen.  

ØP har lige modtaget sin bevilling for 2010, der udgør et samlet beløb på 463.000.000 kr.  

Der er i 2009 iværksat en budgetanalyse af dansk politi med henblik at påvise effektiviseringsgevinster i politiet, herunder i Rigspolitiet. Analysen foreligger endnu ikke, men det er forventningen, at der vil blive påpeget nogle muligheder for effektiviseringer først og fremmest på administrative opgaver.  

Ilum orienterede om, at 2010 er sidste år for den nuværende flerårsaftale for politiet, og det er forventningen, at der skal forhandles en ny flerårsaftale. I forbindelse med Visionsudvalgets arbejde forud for politikredsreformen, gennemførte udvalget en borgerundersøgelse, der viste, at borgerne især har et ønske om, at politiet kommer, når man har brug for det. Man kan imidlertid have en fornemmelse af, at der herudover alligevel er et ønske fra borgerne om, at politiet er synligt til stede, også selv om der ikke er et konkret behov for politiets tilstedeværelse. Det vil være hensigtsmæssigt, hvis man i forbindelse med de kommende forhandlinger overvejer, hvordan man kan tage højde for disse ønsker i forbindelse med en ny aftale for politiet.  

Nils Borring tilkendegav, at han er meget positiv over, at politiet prioriterer den lokale indsats, og han bemærkede, at det har stor betydning for borgerne, at politiet er synligt i lokalområderne.  

Ilum orienterede endvidere om, at politikredsene i 2010/2011 skal implementere et nyt sagsbehandlingssystem (Polsag), der i Østjyllands Politi efter planen skal tages i brug pr. 6. juni 2011. Der er tale om en meget stor opgave, både økonomisk og personaleressourcemæssigt. Østjyllands Politi har beregnet, at der vil medgå ca. 25-30 årsværk i forbindelse med uddannelse og ibrugtagning af det nye sagsbehandlingssystem. Hertil kommer, at der må forventes et vist produktionstab i forbindelse med ibrugtagning af det nye sagsbehandlingssystem. Der er naturligvis en række fordele ved det nye system, der er et elektronisk, papirløst journal- og sagsbehandlingssystem. En række af disse fordele vil imidlertid først blive realiseret på et senere tidspunkt, når systemet videreudvikles i en fase 2.  

Bent Preben Nielsen orienterede om status på politipersonalesituationen i Østjyllands Politi. I de kommende år skal Østjyllands Politi sige farvel til ca. 200 medarbejdere, der går på pension. Vi vil ved årets udgang være på det forudsatte antal betjente, hvilket er positivt, men der er tale om en betydelig foryngelse af styrken. 
             
2. Oversigt over udviklingen i anmeldelser i Østjyllands Politi fordelt på de enkelte kommuner  
Ilum gennemgik det fremsendte materiale. Østjyllands Politi havde i 2009 som den eneste politikreds en samlet nedgang i antallet af indbrud i beboelse. Det ser indtil videre ud til, at faldet fortætter i 2010, og det er særdeles positivt.  

For så vidt angår Odder Kommune, har udvikling dog ikke været så positiv, men man har for nylig anholdt en mand i 40-erne, der er sigtet for at have begået en lang række indbrud i området.  

Østjyllands Politi arbejder målrettet på at bekæmpe indbrudskriminaliteten, og der er et meget stort engagement hos de involverede betjente. Der er desuden etableret et godt samarbejde med borgerne i lokalområderne, der ofte henvender sig med oplysninger om mistænkelige forhold.  

Elvin Hansen understregede, at politiets engagement er vigtigt, og at det er vigtigt, at borgerne oplever dette engagement, når de henvender sig til politiet. 

Bent Preben Nielsen var enig i det synspunkt, men understregede også, at politiet ikke i alle tilfælde har mulighed for at rykke ud til tyverialarmer og lignende. Men politiet har stærkt fokus på indbrudstyverier i beboelse og prioriterer generelt at komme med det samme, navnlig når der fortsat er gerningsmænd til stede.  

Politiet er endvidere opmærksom på det, når kendte tyveridømte løslades fra fængslerne eller prøveløslades.   

Kirstine Bille fremhævede, at kommunerne også gennem den sociale indsats skal tage hånd om sådanne personer med henblik på så vidt muligt at sikre resocialisering af den pågældende. Kommunen får ofte ikke noget at vide fra Kriminalforsorgen om, at den pågældende løslades, og det er uheldigt.  

Ilum var enig i behovet for en social indsats, men det er et spørgsmål for Kriminalforsorgen og naturligvis i et samarbejde med kommunerne. Politiet har ikke nogen rolle i denne forbindelse. Ilum foreslog at spørgsmålet  eventuelt rejses gennem Kommunernes Landsforening over for Kriminalforsorgen.  

Nils Borring kender eksempler på, at kommunens ansatte har løbende kontakt med indsatte i fængslerne, men samarbejdet kan givetvis blive endnu bedre.  

Ilum oplyste, at antallet af røverier mod person ser ud til fortsat at falde, hvilket er meget positivt.  

Derimod er antallet af spirituskørsler stigende, men dette afspejler formentlig, at politiets har styrket indsatsen på området.    

3. Orientering om resultatet af brugerundersøgelsen fra november 2009  
Ilum redegjorde for resultatet af den årlige brugertilfredshedsundersøgelse for politiet, der viser, at borgertilfredsheden med Østjyllands Politi i 2009 var blandt den bedste i landet.  

Elvin Hansen havde selv oplevet lang ventetid på telefonen i forbindelse med en henvendelse til politiet formentlig en gang sidste sommer.  

Bent Preben Nielsen forklarede, at telefonbetjeningen er blevet betydeligt forbedret med oprettelsen af Servicecentret i sommeren 2009, således at der normalt ikke vil forekomme længere ventetider ved telefoniske henvendelser til politiet på 1-1-4.    

4. Orientering om og drøftelse af Østjyllands Politis særlige indsatsområder i 2010  
Ilum redegjorde for det fremsendte udkast til Østjyllands Politis strategioplæg for 2010, samt udkastet til resultatlønskontrakten for 2010. Strategioplægget vil være endeligt, når det er drøftet med kredsrådet på dette møde, og det er forventningen at Rigspolitiet og Rigsadvokaten snarligt fremsender en endelig resultatlønskontrakt.  

Processen omkring resultatlønskontrakten har i år som noget nyt inddraget lokale ønsker, og Østjyllands Politi har i den forbindelse fået mulighed for at sætte enkelte lokale mål bl.a. om gennemførelse af et Lean-projekt i bødesager samt oprettelse af et ”event-politi”.  

Ved siden af resultatlønskontrakten og kravene i flerårsaftalen, er der en række andre mere løsrevne krav til politikredsene.  

Strategioplægget indeholder på den baggrund en række punkter, som er udtryk for en prioritering af de centralt fastsatte krav til politikredsen samt de mål, som politikredsen selv har ønsket at prioritere.  

Bent Preben Nielsen orienterede nærmere om det lokalt fastsatte mål vedrørende ”event-politi”. Der vil i maj 2010 blive gennemført en uddannelse over fire dage af ca. 20 politimedarbejdere. Det primære sigte med ”event-politiet” er, at hovedparten af deltagerne i fodboldkampe og andre større offentlige arrangementer skal have en god oplevelse, herunder en god oplevelse med politiet. I nogle tilfælde kan 10 politimænd med gule veste udrette lige så meget som 30 betjente i kampuniform. Sideløbende med udviklingen af konceptet, har Østjyllands Politi en intensiveret og positiv dialog med også de mest aktive fodboldtilhængerne fra både de lokale fodboldklubber bl.a. AGF og Randers FC, men også tilhængere fra klubber udenfor politikredsen, herunder Brøndby IF og FC København.  

Det blev i den forbindelse drøftet, om fodboldklubberne ­– som i f.eks. England ­– burde have et større ansvar for afviklingen af kampene. Bent Preben Nielsen bemærkede, at spørgsmålet naturligvis er af politisk karakter. Han understregede dog, at der i dag eksisterer et godt samarbejde med fodboldklubberne, og politiets indsats og involvering under alle omstændigheder nødvendig i forbindelse med større fodboldkampe, ligesom det er nødvendigt, at det er politiet, der planlægger og udfører indsatsen navnlig udenfor stadion.   

Hüseyin Arac påpegede, at det er meget positivt, at politiet har taget den nye strategi mod fodboldbøller i brug. Han spurgte i den forbindelse til strategien for politiets bandeindsats.  

Bent Preben Nielsen oplyste, at der er en meget udbygget operativ strategi på området, og at indsatsen er massiv. Strategien omfatter bl.a. en støtte til de bandemedlemmer, der ønsker at bryde ud af bandemiljøet. Indsatsen omfatter også en forebyggende indsats, sådan at der gribes hurtigt ind, hvis politiet bliver opmærksom på, at der er tilgang til eksisterende bander, eller at nye bander er under etablering. Det er f.eks. i 2009 gennem en meget tidlig politimæssig indsats lykkedes at forhindre etableringen i Århus af en ny bande ”Black Scorpions”.    

5. Orientering om den endelige udgave af ”servicedeklarationerne”  
Ilum uddelte Rigspolitiets pjece om servicedeklarationer. Baggrunden for service deklarationerne var de to ”politisvigtsredegørelser”, der i 2008 og 2009 blev udarbejdet i forbindelse med kritik i medierne af politiets indsats efter politikredsreformen.  

Servicedeklarationerne beskriver, hvad man som borger normalt kan forvente sig af politiet i bestemte tilfælde.  

Servicedeklarationerne er udarbejdet af Rigspolitiet og er således dækkende for politiindsatsen i hele landet.  

Et af punkterne i Østjyllands Politis strategiplan er at følge op på, at servicedeklarationerne normalt efterleves i praksis.    

6. Orientering om undervisningsmateriale fra Det Kriminalpræventive Råd om ”kærestevold”  
Ilum orienterede om brochuren fra Det Kriminalpræventive Råd, der omhandler en relevant og vigtig problemstilling. Østjyllands Politi vil tage initiativ til, at emnet tages op i lokalrådene.      

7. Orientering om og demonstration af det netop etablerede videoovervågningssystem i Østjyllands politikreds  
Kredsrådet fik herefter fremvist og demonstreret Østjyllands Politis tv-overvågningsudstyr og blev orienteret om de etablerede tv-overvågningszoner i Århus’ indre by.  

8. Eventuelt  
Ilum oplyste, at Region Midtjylland har etableret en ”AMK-vagtcentral”, der i et vist omfang efterfølgende håndterer telefonopkald, som i første omgang indgår til politiets alarmcentral, Alarm 1-1-2. Formålet med ordningen er at styrke det sundhedsfaglige aspekt ved håndteringen af opkaldene. Det giver nogle udfordringer, bl.a. fordi Regionens AMK-vagtcentral har mulighed for at omgøre politiets beslutning om, at der skal sendes en ambulance.  

Ilum orienterede i den forbindelse om, at der er igangsat et arbejde i Rigspolitiet, hvor det sammen med repræsentanter fra politiet og regionerne overvejes generelt ­- på landsplan - at ændre organiseringen af den nuværende alarmbetjening.  

Næste møde i kredsrådet finder sted den 10. juni, kl. 10-12, på politigården i Randers.