1. Godkendelse af dagsorden
2. Godkendelse af referat fra seneste kredsrådsmøde
3. Samarbejdsplan for 2011
4. National og lokal indsats mod indbrud i private hjem
5. Etablering af ungesamråd
6. Færdsel på is
7. Traumatiserede børn – mulighed for alternativ henvisning i kommunalt regi på baggrund af forespørgsel fra offerrådgiverne
8. Orientering om Københavns Vestegns Politi
9. Orientering om og fra lokalrådene
10. Orientering om færdselsindsatsen og arbejdet i trafiksikkerhedsrådet i øvrigt
11. Orientering om kriminalitetsudviklingen
12. Møder i 2011
13. Eventuelt
Til stede var
Politidirektør Henning Thiesen
Borgmester Steen Christiansen, Albertslund Kommune
Borgmester Ib Terp, Brøndby Kommune
Kommunalbestyrelsesmedlem Erling Schrøder, Gladsaxe Kommune
Borgmester John Engelhardt, Glostrup Kommune
Borgmester Keld Hansen, Herlev Kommune
Byrådsmedlem Merete E. Scheelsbeck, Høje-Taastrup Kommune
Borgmester Ole Bjørstorp, Ishøj Kommune
Borgmester Henrik Rasmussen, Vallensbæk Kommune
Vicepolitidirektør Torben Jessen
Chefpolitiinspektør Ib Meng
Politiinspektør Jørn Kjer
Referent : sekretariatschef Susanne Bæk Nielsen
Afbud : Borgmester Ove E. Dalsgaard, Ballerup Kommune, Borgmester Karin Søjberg Holst, Gladsaxe Kommune, Borgmester Milton Graff Pedersen, Hvidovre Kommune og Borgmester Michael Ziegler, Høje-Taastrup Kommune.
Ad punkt 1)
Dagsordenen blev godkendt.
Ad punkt 2)
Referatet blev godkendt.
Ad punkt 3)
Henning Thiesen oplyste, at udkast til samarbejdsplanen er en videreførelse af den samarbejdsplan, der har været gældende de seneste 2 år. Samarbejdsplanen indeholder bl.a. følgende nye områder: Lean-samarbejde med retten i Glostrup, ungesamråd, PSP-samarbejdet og samarbejde med Brøndby Idrætsforening.
Samarbejdsplanen blev vedtaget.
Ad punkt 4)
Jørn Kjer oplyste, at anmeldelsestallene for indbrud i beboelse ligger under niveauet på samme tidspunkt i 2009 såvel på nationalt som på lokalt plan. Nationalt er der etableret et formaliseret samarbejde mellem Rigspolitiet og de internetbaserede handelssteder for derigennem bl.a. at øge mulighederne for at gå efter hælerleddet.
Der arbejdes ligeledes intenst på at etablere et formaliseret samarbejde mellem Rigspolitiet og Forsikring og Pension.
Der er iværksat et forsøg med borgervarsling i Nordsjællands Politikreds. Det går ud på, at man som borger kan tilmelde sig SMS-system, og derigennem modtage informationer om bl.a. signalementer på gerningsmænd, som politiet efterlyser m.v.
I relation til den lokale indbrudsindsats går det bedre dag for dag. Antallet af anmeldelser om indbrud i beboelse ligger under tallet for samme tidspunkt i 2009, og der kan hele tiden spores bevægelse i den rigtige retning. Anmeldelsestallene for indbrud i erhverv falder i øvrigt også.
Den særlige indbrudsindsats, der er iværksat, fortsætter indtil videre frem til april 2011 med henblik på at fastholde den positive udvikling.
Borgerne inddrages aktivt i indsatsen, senest har der været afholdt borgermøde i Hvidovre Kommune, hvor der var ca. 120 fremmødte. Der arbejdes også i andre lokalråd på at arrangerer borgermøder.
Der er iværksat en kampagne om sikring af eget hjem mod indbrud, og der arbejdes i den forbindelse på at få TV2 Lorry til at sende et indslag, hvor en forurettet vil fortælle om hvilke foranstaltninger, der er foretaget i hjemmet efter familien har haft indbrud. Kampagnen vil også løbe i de lokale medier, ligesom borgerne vil blive opfordret til at sende en mail, såfremt de ønsker at deltage i en ”konkurrence” om et sikkerhedstjek af boligen i relation til indbrud. Blandt de indsendte mails, vil der blive trukket lod om sikkerhedstjekket. De øvrige, der indsender mail, vil få sendt materiale om sikring fra Det Kriminalpræventive Råd.
Der iværksættes endvidere en særlig indsats vedrørende indbrud i julen. Indbrudsindsatsen har resulteret i en del fængslinger, og de pågældende bliver således taget ud af cirkulation for en periode. Samtidig har Kriminalforsorgen stoppet muligheden for orlov/udgang i julen til personer, der tidligere er dømt for indbrudskriminalitet.
Der blev udtrykt tilfredshed med indsatsen på området.
Ad punkt 5)
Henning Thiesen oplyste, at kredsrådet på mødet i august besluttede at nedsætte en arbejdsgruppe, der skulle komme med et oplæg til organisering af ungesamråd i Københavns Vestegns Politikreds. Arbejdsgruppen har afholdt et møde, og der er udsendt referat af arbejdsgruppens drøftelser.
Arbejdsgruppen anbefaler etablering af et ungesamråd bestående af faste medlemmer fra kommunerne, den sikrede institution Sølager samt en repræsentant for Kriminalforsorgen i Frihed.
Det anbefales, at kommunerne deltager i samrådet med tre faste medlemmer – dog i opstartsfasen 4 medlemmer, endvidere at den kommune, der har en ung på samrådet, deltager som medlem.
Ungesamrådets opgaver skal bestå i at udarbejde indstillinger til brug for anklagemyndighedens sanktionspåstand og rettens sanktionsvalg i konkrete straffesager mod unge under 18 år samt indstilling om det mest hensigtsmæssige anbringelsessted, hvis den unge idømmes ubetinget frihedsstraf eller en ungdomssanktion.
Arbejdsgruppen foreslår, at kompetencen til at indbringe en sag for ungesamrådet alene ligger hos kommunerne eller Kriminalforsorgen i Frihed, og at der skal afholdes to møder månedligt af to timers varighed.
Det anbefales, at sekretariatsfunktionen forankres i kommunerne og går på skift i to år ad gangen. Gladsaxe Kommune har påtaget sig sekretariatsfunktionen i den første periode.
Henning Thiesen oplyste, at der efter udsendelse af referatet, er kommet en række bemærkninger fra arbejdsgruppens medlemmer især om delegering af kompetence og finansiering af sekretariatsudgifterne. Henning Thiesen foreslog på den baggrund at vedtage det udarbejdede oplæg, således at der efterfølgende tages stilling de to udeståender, når der foreligger en central afklaring af spørgsmålene.
Efter drøftelse var der enighed om at sætte ungesamrådet i værk. Der vil blive udarbejdet et nyt notat om grundlaget for arbejdet i ungesamrådet, der mere fyldestgørende beskriver dels sammensætningen af ungesamrådet dels fordeling af udgiften til sekretariatsfunktionen blandt kommunerne. Øvrige udeståender i form af spørgsmål om delegering af kompetence afventer en central afklaring.
Ad punkt 6)
Henning Thiesen oplyste, at politikredsen sidste år, da det var blevet isvinter, udstedte en politibekendtgørelse vedr. forbud mod færdsel på isen i politikredsen. Undtaget fra forbuddet var steder, hvor den stedlige kommune havde målt istykkelsen til minimum 13 cm, og hvor det ved opslag var bekendtgjort, at færdsel på isen var tilladt. Stederne blev bekendtgjort på politiets hjemmeside. Det foregik i praksis ved at personale fra kommunerne målte istykkelsen, og i de tilfælde, hvor isen var tyk nok, kontaktede de herefter vores kommunikationsafdeling med henblik på publicering på politiets hjemmeside.
Det fremgår af Ordensbekendtgørelsens § 15, at politiet kan bemyndige en anden myndighed til at forbyde færdsel på isen.
Politiets opgaver er begrænset til alene at udstede det generelle forbud og foretage publicering på hjemmesiden af hvilke steder, der er givet tilladelse til færdsel, mens øvrige opgaver foretages af kommunerne. På den baggrund er der ønske om at bemyndige kommunerne til at varetage hele opgaven med håndtering af færdsel på is.
Der var enighed herom.
Ad punkt 7)
Henning Thiesen oplyste, at politikredsen har afholdt møde med offerrådgiverne, og herunder kom det frem, at de i flere tilfælde har fået henvendelser fra familier, der har været ramt af en forbrydelse, og hvor børn direkte eller indirekte været berørt (f. eks. som følge af, at de i hjemmet har overrasket en indbrudstyv). Offerrådgiverne har svært ved at finde muligheder for at henvise til andre end egen læge eller selv henvende sig til og betale for f. eks. en psykolog, og i den anledning blev der forespurgt til muligheder i det kommunale regi.
Det blev samstemmende oplyst, at der i alle kommuner er muligheder for hjælp, bl.a. via skolesystemet eller familierådgivning e.l. Det blev aftalt, at der udsendes en vejledning til offerrådgiverne og politikredsens medarbejdere om hvilke muligheder, der findes.
Ad punkt 8)
Henning Thiesen oplyste, at der er indgået aftale om finansloven og en etårig aftale om politiets og anklagemyndighedens økonomi. Det er vurderingen, at den indgåede aftale gør det muligt at opretholde et stort set uændret aktivitetsniveau.
Det fremgår af aftalen, at politiet skal bruge det kommende år til at implementere anbefalingerne i den budgetanalyse, der blev udarbejdet i foråret 2010 om politiet.
Budgetanalysen af politiet viser effektiviseringsmuligheder for næsten 800 mio. kr. gradvist opnået mod 2015. Politiet skal gennemføre effektiviseringerne i videst muligt omfang.
Det nedsættes en ekstern følgegruppe, der vil bistå Rigspolitichefen med implementering, og der skal ske kvartalsvis afrapportering til forligspartierne.
Det er intentionen at indgå en fireårig aftale for politiets og anklagemyndighedens økonomi 2012-2015 i forbindelse med finansloven for 2012.
Bevillingerne til bandeindsatsen og servicecentrene videreføres, øvrige konsekvenser af aftalen for politikredsen er næppe klarlagt før i december 2010.
Det faste styrketal for politipersonalet er ophævet, det giver således politikredsen mulighed for selv at sammensætte personalet i forhold til opgaveløsningen.
Ib Meng oplyste, at aflønningen af politielever ændres, så de overgår til SU i skoleperioderne. Det er en nydannelse, og konsekvenserne heraf er endnu ikke endeligt klarlagt.
Henning Thiesen oplyste i relation til regeringens ghettoplan, at tre ud af de 29 identificerede ghettoer er beliggende her i politikredsen, to i Høje-Taastrup Kommune og en i Ishøj Kommune.
Ved en gennemgang af planen kan det konstateres, at langt de fleste tiltag i allerhøjeste grad involverer kommunerne. I relation til politiets andel kendes flere delelementer allerede; f.eks. styrket udslusningsindsats fra fængslerne og KSP-samarbejdet. I relation til politiet fremgår det, at Rigspolitiet inden årets udgang vil fremlægge en ny samlet national plan for en styrket landsdækkende indsats i områder, hvor kriminaliteten er høj, og hver der er særligt behov for en fast, målrettet og konsekvent reaktion overfor urolige unge. Indsatsplanen vil bl.a. bestå af synligt politi, hurtig reaktion, brug af ungdomskontrakter og ungepålæg, brug af zoneforbud, modvirke parallelsamfund samt en markant forebyggende indsats.
Derudover skal der ske en hurtigere behandling af sager mod unge uromagere, en øget koordineret indsats mod misbrug af overførselsindkomster, en udvidet adgang til tv-overvågning – en yderligere udvidelse, betinget notering på unges straffeattester samt målrettet kriminalpræventiv rådgivning omkring indretning af de fysiske rammer i ghettoområderne.
Det er ikke kun i de udpegede ghettoområder, at der findes uromagere og utryghedsskabende adfærd, og mange af disse tiltag vil selvfølgelig også kunne iværksættes i andre områder eller overfor unge udenfor ghettoer, hvor der måtte være behov.
Iværksættelse af lokale planer vil ske med afsæt i det eksisterende samarbejde i lokalrådene.
Henning Thiesen oplyste, at det følger af planen, at der skal ske en øget kommunal indsats mod socialt bedrageri.
Henning Thiesen foreslog, at politi og anklagemyndighed arrangerer temadage af ca. ½ dags varighed for kommunerne om, hvorledes sådanne sager skal håndteres, og hvilke krav der stilles til dokumentation, for at sagerne kan føre til domfældelse.
Der var enighed herom.
Henning Thiesen oplyste, at han havde holdt møde med sekretariatschefen for Det Kriminalpræventive Råd og det blev aftalt, at sekretariatschefen inviteres til det første kredsrådsmøde i 2011, hvor hun vil holde et indlæg om Det kriminalpræventive Råds virke herunder samarbejde med lokalsamfundet.
Årsmøderne i det kriminalpræventive råd vil fremover mere have karakter af kriminalpræventive messer med diverse stande m.v. Arrangementet afholdes i 2011 i Esbjerg, mens det i 2012 indtil videre planlægges at blive afholdt i Københavns Vestegns Politikreds med temaer fra Vestegnen.
Henning Thiesen oplyste, at der er indledt et samarbejde med Gladsaxe Kommune omkring tricktyverier. Kampagnen sættes i gang i foråret 2011, når ”sæsonen” begynder.
Kampagnen består af følgende elementer:
Kampagnen sættes i gang med en artikel i Gladsaxe Kommunes ældreblad 60+. Artiklen skal indeholde gode råd og information om samarbejdet mellem Gladsaxe Kommune og Vestegnens Politi.
Hjemmehjælperne vil have et lille gocard eller lignende med tre gode råd med ud til de ældre.
Fælles pressemeddelelse udsendes af Gladsaxe Kommune og Vestegnens Politi om indsatsen i Gladsaxe til lokale, regionale og landsdækkende medier.
Informationsmøder for de ældre og deres pårørende, hvor en repræsentant fra Vestegnens Politi kan fortælle om problemet og hvilke forholdsregler man kan tage som ældre og pårørende.
Kampagnen evalueres i efteråret 2011.
Kredsrådet vil blive orienteret om evalueringen af indsatsen.
Henning Thiesen oplyste, at kommunerne på det sidste kredsrådsmøde blev lovet et notat vedrørende håndtering af reglerne for overvågning. Notatet udsendes snarest. Pjece om Tv-overvågning udarbejdet af Det Kriminalpræventive Råd blev omdelt.
Ib Meng oplyste, at styrketallet for politipersonalet er 643, hvilket er 90 mere end på samme tid sidste år.
Henning Thiesen oplyste, at politikredsen præsterer væsentligt bedre end sammenlignet med sidste år. Forbedringerne ses tydeligt fra det tidspunkt, hvor der er sket en personaletilgang til politikredsen.
Ad punkt 9)
Jørn Kjer oplyste, at det samlet set går godt i lokalrådene. Der har været afholdt møder om radikalisering og ekstremisme i Ishøj, Høje-Taastrup og Glostrup Kommuner.
På bandeområdet følges situationen i området omkring Værebro i Gladsaxe Kommune nøje. Der er ingen ændringer i de øvrige kommuner. Der har været noget skyderi i Albertslund Kommune, som muligt er banderelateret, sagen er i øvrigt under opklaring.
En forespørgsel om oplysninger om oprustning af rockergruppen Bandidos i Høje-Taastrup Kommune kunne ikke bekræftes.
PSP-samarbejdet forløber ligeledes godt. Der skal afholdes styregruppemøde den 1. december 2010, hvor emnet bl.a. vil være målfastsættelse for 2011.
Ad punkt 10)
Ib Meng oplyste, at der på færdselsområdet forventes fuld målopfyldelse, dog forventes målopfyldelsen for ATK kun at nå ca. 80 % i år.
Politikredsen har stor gavn af de knallertrullefelter, som vi har rådighed over. Der bliver foretaget en mængde knallertkontroller rundt om i kommunerne. Der er indtil nu i år standset og kontrolleret ca. 500 knallerter, hvilket har resulteret i ca. 300 sigtelser for konstruktive ændringer på knallerter.
Arbejdet i trafiksikkerhedsrådet forløber ligeledes tilfredsstillende. Skolestartkampagnen er blevet evalueret. Politikredsen anvendte 120 mandetimer på opgaven. der blev skrevet 5433 sager, primært for hastighed og manglende fastspændelse af børn i bilerne. Derudover blev der skrevet 362 ATK-sager.
Der arbejdes stadig på at sikre, at interesserede skoleklasser (5. klasserne) får mulighed for at komme på AMU-kursus vedrørende lastbilers blinde vinkler, bremse evne, svingningsradius osv., hvor der gives økonomisk mulighed for at eleverne kan transporteres til AMU-centret i bus. Der er stor søgning til kurserne.
I øjeblikket er en arbejdsgruppe under trafiksikkerhedsrådet ved at gennemanalysere færdselsuheld opstået mellem bil og knallertkørere i kommunerne gennem de sidste 5 år for at afdække behov for en målrettet relevant kampagne. Noget tyder på, at der er en overrepræsentation af færdselsuheld med højresvingende biler ind foran medkørende knallertkørere her i politikredsen.
På forespørgsel om kørsel med gul-plade biler i weekenden blev det oplyst, at det er SKAT, der er kontrolmyndighed. Politiet assisterer SKAT i forbindelse med målrettede indsatser, ligesom der sker indberetning til SKAT i tilfælde af konstaterede overtrædelser.
Ad punkt 11)
Torben Jessen oplyste, at der fortsat er fald i antallet af straffelovsanmeldelser i forhold til sidste år. Samlet set forventes et lavere antal anmeldelser i 2010 end i 2009.
I relation til unge blev der i 3. kvartal sigtet 29 unge under 14 år. Tallet for den tilsvarende periode i 2009 var 26 unge. For så vidt angår unge under 18 år, er der sket et fald i antallet af sigtelser, hvilket er meget positivt, idet der som følge af ændringen i straffeloven af den kriminelle lavalder nu er en årgang mere, der er indeholdt i tallene.
Ad punkt 12)
Der blev fastsat følgende datoer for kredsrådets møder i 2011:
torsdag den 10. marts 2011 kl. 9.00
torsdag den 26. maj 2011 kl. 9.00
torsdag den 25. august 2011 kl. 9.00
torsdag den 17. november 2011 kl. 9.00
Ad punkt 13)
Henning Thiesen oplyste, at Københavns Vestegns Politi afholder nytårsparole onsdag den 12. januar 2011 kl. 10.30 i Albertslund Musikhus.
Rigspolitichef Jens Henrik Højbjerg aflægger besøg i politikredsen mandag den 22. november 2010. Der aflægges besøg på forskellige lokaliteter i politikredsen. Besøget afsluttes i Ishøj.